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数量与质量的矛盾

 

 

 

人力资源数量矛盾

 

1、劳动年龄人口绝对数量开始下降

我国劳动年龄人口绝对数量从2012年以后持续下降,劳动人口的下降会加剧老龄化的速度,意味着我国人口红利将进入逐渐收缩的态势之中。

 

2、农村剩余劳动力大幅度下降,且就地就近转移成为新特点

我国农村剩余劳动力数量持续下降,导致以农民工为主体的普通劳动力工资持续上涨。农村剩余劳动力数量下降的主要原因,在于农村人口增长放缓,以及高等教育的连续扩招,使得初中和高中毕业后直接工作的农村新增劳动力供给下降。数据分析表明,农村剩余劳动力每减少1%,次年的农民工实际工资就会上涨1.68%。

 

3、应对措施:

 

 

 

生育政策改革:

 

2014年已经执行“单独二孩”政策,符合条件的夫妻双方一人为独生子女,第一胎非多胞胎,即可生二胎。

 

2015年十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

 

 

退休政策改革:

 

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出研究制定渐进式延迟退休年龄的政策。

 

2015年十八届五中全会再次明确提出渐进式延迟退休年龄政策,将成为 “十三五”规划中的重点改革任务。

 

4、人力资源数量矛盾后果:

劳动力成本上涨迅速、人力资源流动频率与规模增大、劳资集体争议事件频发。

 

 

 

人力资源质量矛盾

 

在我国,就业的结构性矛盾突出,劳动者素质有待提高,主要原因是劳动者能力素质与经济社会发展需要不适应。

 

一是我国劳动者素质与发达国家相比还有很大差距。美国、日本、英国劳动力人口中,受过高等教育的比例分别达到了61.1%、39.9%和31.9%,而我国仅为7.4%。

 

二是我国技能人才总量不足,特别是高技能人才严重短缺。目前,劳动力市场对中级以上技工的供求倍率一般在1.3—1.4,短缺程度严重的地区高达1.6,全国技工的供需缺口在2200万—3300万人。

 

据人保部统计,2014年上半年全国城镇新增就业中技能劳动者数量只占全国就业人员总质量的19%左右,高技能人才的数量更是只占5%,技能劳动者总量严重不足。

 

《Kelly Services全球雇员指数报告》显示目前92%的中国企业核心竞争力受到劳动力队伍数量和质量(能力)短缺的影响,而其中质量问题尤为突出。

 

 

 

解决供求结构性矛盾,需多方努力,更得假以时日。

 

加快转变经济发展方式,主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

 

着力推动就业方式转变,加强人力资源开发,大力推行职业培训和创业培训,通过全面提升劳动者职业素质和就业能力,扩大就业,提高就业质量。